$56.59р
69.40р
¬ —ѕб: -5∞C

»тоги года дл€ строителей: ѕор€дка стало больше

22.12.2017 17:41
»тоги года дл€ строителей: ѕор€дка стало больше / 3844328/pixabay.com
ѕодвод€ итоги, строители в уход€щем году одним из наиболее заметных событий называют вступление в силу федерального закона є 372, регулирующего де€тельность саморегулируемых организаций (—–ќ).

— 1 июл€ 2017 года начали действовать основные новеллы √радкодекса –‘, кардинально изменившие услови€ дл€ строительного бизнеса.

ѕресловутые компфонды

Ќапомним, что все —–ќ должны были разместить свои компфонды на спецсчетах в уполномоченных банках, требовани€ к которым установлены правительством –‘.  ритической датой стало 1 сент€бр€ 2017 года, а уже мес€ц спуст€ –остехнадзор начал проверки. ћаксимальное наказание невыполнению требований – исключение —–ќ из госреестра, а дл€ их членов это означает отстранение от строительных работ, потерю госзаказов и коммерческих подр€дов.

¬ результате начатой реформы на сегодн€шний день в стране 224 строительных —–ќ. ≈сли быть точнее, то за полтора года в госреестр —–ќ внесено 13 новых организаций, а исключено почти в три раза больше – 38. Ќа четверть сократилось число членов строительных —–ќ: со 126 тыс€ч до 84 тыс€ч.

«„ем быстрее мы очистимс€, тем лучше будет дл€ тех, кто осталс€», – подчеркнул глава Ќационального объединени€ строителей (Ќќ—“–ќ…) јндрей ћолчанов 18 декабр€ в ћоскве на XIV ¬сероссийском съезде саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществл€ющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.

«¬ основном сокращение произошло за счет —–ќ-гигантов в ћоскве, ѕетербурге и Ћенинградской области. ќдновременно в –оссии более чем на 28 тыс€ч увеличилось количество региональных членов саморегулируемых организаций в строительстве, – уточнил глава Ќќ—“–ќ…. – ѕри этом сегодн€ более 90 —–ќ наход€тс€ в зоне риска и могут быть в любой момент исключены из реестра».

«ћы выдел€ем три зоны риска дл€ —–ќ. ¬ зеленой зоне наход€тс€ организации, у которых все в пор€дке. ¬ желтой – те, которые теоретически еще имеют шансы сформировать компфонд. » красна€ зона включает саморегул€торов, у которых €вно не хватает средств на счетах. ¬ —анкт-ѕетербурге сегодн€ в красной зоне находитс€ около дес€тка саморегулируемых организаций», – добавл€ет член —овета Ќќ—“–ќ… от —анкт-ѕетербурга јлексей Ѕелоусов.

ќ процедуре самоочищени€ рассуждает другой член —овета Ќќ—“–ќ… от нашего города јнтон ћороз: «Ѕлагодар€ введенным новеллам є 372 ‘едерального закона часть коммерческих —–ќ была исключена из реестра. “ак, пор€дка дес€ти организаций раз в мес€ц покидают реестр –остехнадзора по решению —овета. ≈ще 20 – 30 организаций в квартал проход€т проверку –остехнадзора на соответствие своего статуса. ¬ наступающем году эти процедуры закончатс€, и к окт€брю останутс€ только те —–ќ, которые соответствуют всем требовани€м закона».

ƒл€ значительной части —–ќ причина кроетс€ в недостаточных размерах компфондов. » даже если саморегулируемые организации потер€ли деньги членов из-за отзыва лицензий у банков, где размещались счета, они не могут работать, так как нарушают нормы √радкодекса.

«—троители, которые не покинули данные —–ќ по незнанию или по другим причинам, будут вынуждены заново вступать в саморегулируемые организации и заново платить взносы. Ќо времени на размышление у таких компаний было достаточно – ведь их целый год предупреждали о возможных рисках и о том, что нужно осмотрительно выбирать саморегулируемую организацию», – резюмирует јлексей Ѕелоусов.

ќдним из важнейших достижений саморегулировани€ в уход€щем году стало создание института, который контролирует накопление и выплаты. “ак, к концу года уже установлены фактические размеры компфондов, оставшихс€ в распор€жении —–ќ. »х общий объем по –оссии составил 67 миллиардов рублей. ќсобые требовани€ теперь предъ€вл€ютс€ к банкам, которые хран€т эти деньги, – их собственный объем средств не должен быть меньше 100 млрд рублей.

«—истематизирована работа с компенсационными фондами – мы знаем, что средства дл€ возмещени€ вреда и дл€ обеспечени€ договорных об€зательств —–ќ теперь существуют в определенном объеме и размещены на специальных счетах в банках. ƒо конца все требовани€ закона реализовать пока не удалось, но то, что уже сделано, работает вполне успешно. ѕолагаю, что в следующем году система саморегулировани€ заработает так, как это изначально и задумывалось», – по€сн€ет јнтон ћороз.

¬ свою очередь, глава Ќационального объединени€ строителей констатирует: «ћы начинали 2017 год со 110 саморегулируемых организаций, которые разместили средства компенсационных фондов в полном объеме. “еперь их 154. Ёто хороший показатель. ѕравда, безвозвратно потер€ны средства строителей в размере более 35 миллиардов рублей».

Ќапример, саморегулируемые организации города —анкт-ѕетербурга разместили в уполномоченных банках совокупно более 6 миллиардов рублей средств компфондов. ¬ полном объеме средства разместили 13 —–ќ, у остальных часть была утер€на.

 аждому строителю – свой регион

—егодн€ прин€то говорить о сложност€х переходного периода дл€ —–ќ, но нельз€ сбрасывать со счетов очевидные плюсы обновленной системы саморегулировани€.

“ак, благодар€ новой системе ответственности генподр€дчика сократилс€ круг лиц, дл€ которых членство в —–ќ €вл€етс€ об€зательным. Ёто упростило услови€ выхода на рынок и уменьшило финансовую нагрузку на субъекты, в первую очередь малого и среднего бизнеса.

ќздоровлению строительного бизнеса способствует и региональный принцип вступлени€ в —–ќ. ќн позволил добитьс€ пропорционального разделени€ контрол€ и ответственности. “еперь, когда строительна€ компани€ должна вступать в —–ќ того региона, где она работает, стало проще контролировать качество ее работы и уровень профессионализма. ќрганы саморегулировани€ на местах теперь могут тесно сотрудничать с местной властью субъектов.

¬ частности, губернатор ѕетербурга √еоргий ѕолтавченко за€вил на съезде строителей города: «“олько в режиме посто€нного диалога бизнеса и власти можно эффективно решать задачи, сто€щие перед строительным комплексом —анкт-ѕетербурга». » привел в пример активное сотрудничество —мольного со строительными —–ќ города.

–егиональный принцип вступлени€ в —–ќ также позволил обнаружить псевдосаморегулируемые организации и начать работу по исключению их из реестра.

Ќа конец года количество строительных —–ќ ѕетербурга составило 26, с общим количеством членов около 8 тыс€ч.

—пециалисты объедин€тс€ в реестр

—реди главных задач системы саморегулировани€ нового образца – восстановление и укрепление репутационной составл€ющей строительного бизнеса. ѕо мнению министра строительства и ∆ ’ –‘ ћихаила ћен€, повысить доверие к строительным компани€м и обеспечить выгодные контракты поможет самоконтроль. ќдин из его главных элементов – Ќациональный реестр специалистов.

«√лавна€ цель реестра – повышение авторитета инженеров, совершенствование кадровой политики и подготовка в вузах нужных дл€ отрасли специалистов. Ётот перечень дополнен и к концу года включает уже 443 специальности. ѕервоначально утвержденный реестр специалистов включал 285 строк», – по€сн€ет министр.

«¬ процессе формировани€ нацреестров мы получили большое количество обращений от представителей профессионального сообщества в части расширени€ направлений подготовки специальностей высшего образовани€ в области строительства. Ќа основе предложений министерством дополнен перечень более чем 150 направлени€ми подготовки, в том числе теми, обучение по которым осуществл€етс€ подведомственными ћинобороны –оссии образовательными организаци€ми», – рассказал ћихаил ћень.

Ќапомним, с 1 июл€ 2017 года каждый член —–ќ об€зан иметь в штате как минимум двух специалистов, включенных в Ќациональные реестры. ≈сли компани€ не имеет в штате таковых, то ее исключают из —–ќ, она тер€ет компенсационный фонд и возможность участвовать в госзакупках и тендерах на проектирование, строительство и изыскани€.

¬ –оссии уже более 125 тыс€ч специалистов включены в нацреестр. ¬ реестр от —анкт-ѕетербурга и Ћенинградской области включено пор€дка 11 тыс€ч человек.

„то еще изменитс€

≈ще один неоспоримый плюс уход€щего года дл€ строительной отрасли – реформа системы закупок. « ак никогда важна сегодн€ взаимна€ ответственность компаний. “ак, с 1 июл€ введена дополнительна€ ответственность —–ќ за выполнение условий договоров, заключенных по результатам конкурентных торгов», – по€сн€ет ћихаил ћень.

ѕо мнению министра строительства, уже в марте 2018 года нужно будет выработать системы контрол€ и систематизировать сведени€ о компенсационных фондах договорных об€зательств. «¬ этом и была изначальна€ иде€ —–ќ», – по€сн€ет глава строительного комплекса –‘ ћихаил ћень.

ќн также полагает, что риск потери средств компенсационных фондов сегодн€ сведен практически к нулю, а доходы от их размещени€ на спецсчетах прогнозируемы, поэтому нужно снижать финансовую нагрузку на членов —–ќ за счет доходов от размещени€ этих средств.


ѕодписывайтесь на канал "‘онтанка.ру" в Telegram, Viber или группу ¬ онтакте, если хотите быть в курсе главных событий в ѕетербурге - и не только.

 омментарии

ѕомните, что все дискуссии на сайте модерируютс€ в соответствии с правилами блога и пользовательским соглашением. ≈сли вы видите комментарий, нарушающий правила сайта, сообщайте о нем модераторам.

ћатериалы рубрики

Cтатьи Ќовости
    еще новости
    Ќаписать новость

    ‘ото JPG / GIF, до 5 мегабайт.

    Ќе забудьте указать свои контакты

    я принимаю все услови€ ѕользовательского соглашени€.
    ¬ведите цифры с изображени€: