$63.24р
73.72р
¬ —ѕб: +20∞C

Ѕоитс€ ли ѕутин ћеждународного уголовного суда

16.11.2016 19:41
Ѕоитс€ ли ѕутин ћеждународного уголовного суда / фото с сайта twitter.com
Ўестнадцать лет потребовалось –оссии, чтобы отказатьс€ от ратификации –имского статута ћеждународного уголовного суда. –ешение было прин€то на фоне за€влений об Ђаннексии  рымаї и преступлени€х в ¬осточной ”краине в 2014 году. ќднако эксперты полагают, что украинска€ тема лишь повод, реальна€ причина Ч в начале расследовани€ по вооруженному конфликту на границе √рузии и самопровозглашенной ёжной ќсетии в 2008 году.

¬ладимир ѕутин 16 но€бр€ подписал распор€жение об отказе –оссии участвовать в –имском статуте ћеждународного уголовного суда. ¬ документе говоритс€, что решение прин€то под «давлением» ћинюста –‘. » оно согласовано с позицией ћ»ƒа, ¬ерховного суда, √енпрокуратуры и —ледственного комитета. ќ своей позиции –осси€ уведомила √енсекретар€ ќќЌ.

ћеждународный уголовный суд (ћ”—) создан в 1998 году на основании –имского статута, который прин€т на дипломатической конференции полномочных представителей под эгидой ќќЌ в –име. —татут — договор, прописывающий полномочи€ и основы работы суда по делам, св€занным с геноцидом, военными преступлени€ми и преступлени€ми против человечности. Ќа данный момент он подписан пор€дка 140 странами, из которых чуть более 80 его ратифицировали. –осси€ влилась в р€ды подписантов в 2000 году, работала в ћ”—е в качестве наблюдател€ и до сегодн€шнего дн€ раздумывала над полным прин€тием об€зательств –имского статута. ќтметим, что —Ўј подписали статут в 2000 году, а через два года отозвали свою подпись. ј еще одна держава —  итай — и вовсе отказалась участвовать в работе суда.

«а два дес€тка лет существовани€ ћ”— в основном занималс€ расследованием дел по преступлени€м, совершенным на территории јфрики. ¬ 2006 году по запросу суда был арестован лидер «—оюза конголезских патриотов» “омаса Ћубангу ƒьило. ќн обвин€лс€ в призыве на воинскую службу детей в возрасте до 15 лет и использовании их в военных действи€х. ¬ 2012 году ему был вынесен обвинительный приговор.

¬ 2008 году ћ”— выдал ордер на арест президента —удана ќмара аль-Ѕашира по обвинению в геноциде в св€зи с конфликтом в ƒарфуре. “аким образом, аль-Ѕашир стал первым действующим главой государства, против которого было выдвинуто обвинение органом международной юстиции. Ќедавно ёј–, на территории которой, как полагают в суде, скрываетс€ аль-Ѕашир, отозвала свою ратификацию статута.

”краина как повод

«а сутки до решени€ ѕутина за подписью прокурора ћеждународного уголовного суда ‘ату Ѕенсуда ћ”— опубликовал отчет по предварительному расследованию ситуации в ”краине. »з документа следует, что ”краина (котора€ также до сих пор не ратифицировала –имский статут) обратилась в суд в апреле 2014 года за расследованием преступлений, совершенных на территории страны с но€бр€ 2013-го по февраль 2014 года. ƒл€ того, чтобы за€вление было легитимным, за€вител€м пришлось признать юрисдикцию ћ”—а.

—огласно предварительным выводам суда, «ситуаци€ на территории  рыма и —евастопол€ равнозначна международному вооруженному конфликту между ”краиной и –оссийской ‘едерацией. ƒанный международный вооруженный конфликт началс€ не позднее 26 феврал€, когда –оссийска€ ‘едераци€ задействовала личный состав своих вооруженных сил дл€ получени€ контрол€ над част€ми территории ”краины без согласи€ правительства ”краины».

ќднако опрошенные «‘онтанкой» эксперты права полагают, что результаты предварительного расследовани€ (которые еще не говор€т о том, что дело будет возбуждено) могут быть лишь поводом дл€ отказа в ратификации. ѕричиной же, скорее всего, €вл€етс€ открытое в начале 2016 года дело по вооруженному конфликту в августе 2008 года, когда арми€ √рузии начала артобстрел столицы ёжной ќсетии, после чего предприн€ла попытку установлени€ контрол€ над территорией самопровозглашенной республики. 8 августа 2008-го президент –оссии объ€вил о начале «операции по принуждению к миру» в зоне конфликта; в регион были введены российские вооруженные силы. √рузинские военнослужащие были вытеснены с зан€тых территорий. ƒанные о погибших и пострадавших во врем€ конфликта до сих пор разн€тс€.

Ётой версии придерживаетс€ эксперт по международному праву адвокат —ергей √олубок: «–имска€ конференци€ в 1998 году прин€ла статут при участии –оссии, котора€ подписала его в 2000 году. ƒолжны были ратифицировать, но сегодн€ прин€то решение отказатьс€. я думаю, что св€зано это с делом √рузии, так как по ”краине фактически расследование не началось. Ёто символический жест, так как, если российские граждане каким-то образом были вовлечены в преступлени€ на территории ”краины или √рузии, они по-прежнему могут преследоватьс€ ћеждународным уголовным судом. Ќасколько практически это будет возможно — другой вопрос».

ѕо мнению юриста, прин€вший решение ѕутин вр€д ли боитс€ ћ”—а, но не хочет допускать даже потенциальной возможности предъ€влени€ обвинений российским военным, которые находились на территории ёжной ќсетии.

«ћ”—, безусловно, один из важнейших международных институтов. ≈го иде€ в том, чтобы консолидировать международные инициативы по борьбе с геноцидом, военными преступлени€ми и преступлени€ми против человечности. ќтказ –оссии работать в рамках этой структуры сильно подрывает позицию нашей страны как глобальной державы», – уверен —ергей √олубок.

≈го коллега – доцент кафедры уголовного права —ѕб√” Ќаталь€ Ўатихина согласна в части кейса «√рузи€» как причины отказа от –имского статута, но полагает, что ћеждународный уголовный суд – спорна€ структура. «¬опрос о необходимости и целесообразности ћ”—а среди юристов обсуждаетс€ с конца 1990-х.  огда речь шла об уголовных делах международного пор€дка, —овбез ќќЌ созывал специализированные трибуналы. ѕоэтому не во всех странах, не только в –оссии, положительно рассматривали новую надстройку.  огда речь идет о конвенциональных составах: наркотрафик, отмывание денежных средств или св€занные с военными действи€, то это вопрос либо той стороны, где совершено, либо той, чьи граждане участвовали. “акова концепци€ общественной безопасности, на которую пос€гает ћ”—. Ёта структура не доказала своей беспристрастности, а принимать услови€ договора, в котором мы не уверены, что будет соблюден баланс и учтены наши интересы, согласитесь, неправильно».

¬опрос в отказе от ратификации статута, по мнению бывшего судьи  онституционного суда “амары ћорщаковой, – это вопрос внешней политики, к юриспруденции имеющий мало отношени€. «–абота таких структур всегда есть результат соглашени€ сторон. ¬ международном праве жизнеспособность определ€етс€ теми, кто участвует и хот€т ли участники объединенными усили€ми поддерживать функционирование. „то тоже зависит от политической расстановки».

—татс-секретарь ‘едеральной палаты адвокатов (‘ѕј) –оссии, в недавнем прошлом сенатор,  онстантин ƒобрынин считает решение ѕутина частью юридической ревизии. «≈щЄ будучи сенатором, после проигрыша по делу ё ќ—а, € вносил в правительство предложение провести ревизию всего массива заключенных юрисдикционных международных договоров, хартий, конвенций на предмет вы€влени€ их соответстви€ нашему праву, необходимости их дл€ страны сейчас, а также возможного нанесени€ ущерба в случае их применени€ в будущем. „тобы по результатам анализа мы пон€ли, есть ли там что-то, что не служит интересам –оссии, и тогда можно предложить их денонсировать. ѕохоже, государство именно этим сейчас и занимаетс€, и поэтому сегодн€шнее решение о выходе выгл€дит вполне логичным и €вл€етс€ безусловно политическим».

ѕо мнению ƒобрынина, большой трагедии в отказе от –имского статута нет, при этом из всех международных соглашений и конвенции все равно не выйти.

“ать€на ¬остроилова, «‘онтанка.ру»


ѕодписывайтесь на каналы "‘онтанка.ру" в Telegram или Viber, добавл€йте нас в яндекс.ƒзен или приходите в группу ¬ онтакте, если хотите быть в курсе главных событий в ѕетербурге - и не только.

 омментарии

ѕомните, что все дискуссии на сайте модерируютс€ в соответствии с правилами блога и пользовательским соглашением. ≈сли вы видите комментарий, нарушающий правила сайта, сообщайте о нем модераторам.

ћатериалы рубрики

Cтатьи Ќовости
    еще новости
    Ќаписать новость

    ‘ото JPG / GIF, до 15 мегабайт.

    Ќе забудьте указать свои контакты

    я принимаю все услови€ ѕользовательского соглашени€.
    ¬ведите цифры с изображени€: