»рина Ѕабюк ушла. ќставив много дел

25.12.2018 20:15
»рина Ѕабюк ушла. ќставив много дел »рина Ѕабюк//јлександр Ќиколаев/»нтерпресс
—амый скандальный блок —мольного Ч инвестиционный Ч 25 декабр€ лишилс€ самого €ркого своего представител€, главы профильного комитета. Ђ‘онтанкаї смотрит, что осталось городу.

”ход »рины Ѕабюк с должности главы комитета по инвестици€м неожиданностью не стал. ¬се проекты ведомства на виду, проблем в них хватает, социальной напр€женности — тоже. ¬ этом коминвест был всегда похож с комстроем — вот они-то вдвоем и оказались главными мишен€ми дл€ критики на последнем в 2018 году заседании правительства.

“€желое наследие 

»рина Ѕабюк в 2012 году пришла в комитет по инвестици€м и стратегическим проектам из —анкт-ѕетербургского агентства пр€мых инвестиций, где была гендиректором. ¬едомство на тот момент возглавл€л јлексей „ичканов, Ѕабюк была его заместителем, а в 2012 году сменила во главе комитета. «а год до этого в городе по€вилс€ новый губернатор, √еоргий ѕолтавченко, который оперативно заморозил р€д мегаломанских проектов предыдущего руководства. “ак что Ѕабюк, по меньшей мере, не пришлось нести на себе груз несосто€вшихс€ ќрловского тоннел€, Ќово-јдмиралтейского моста и дворца »скусств на ¬асильевском острове. 

¬прочем, налегке она проработала недолго. ќдним из первых проблемных проектов оказалс€ «јпраксин двор», доставшийс€ еще от предыдущей администрации города. ¬ 2008 году право реконструировать квартал получил «√лавстрой-—ѕб» ќлега ƒерипаски, но проект за 28 млрд рублей с мостом через ‘онтанку и кровлей-облаком не состо€лс€. Ќа фоне протестов арендаторов идею заморозили, а в 2015 году инвестор пришел уже с проектом Ќикиты явейна на руках. √ород, однако, решил, что компани€ не выполнила инвестиционных условий, расторг договор и увлекс€ судебными т€жбами. —ейчас у —мольного новый партнер - »нвестиционно-строительна€ компани€ «јпраксин двор», вход€ща€ в концерн «ѕитер». «а 7 лет она надеетс€ вложить в реконструкцию 5,1 млрд рублей. 

≈ще одна громка€ истори€ — зоопарк. ¬ 2014 году дл€ него подбирали конкретную локацию после ухода из ёнтолово. √орожане проголосовали за ёкки, однако —мольный, несмотр€ на итоги голосовани€, остановилс€ на –жевском лесопарке. ¬ результате комисси€ по внесению изменений в генплан высказалась против. ѕоиски инвестора и места продолжаютс€, последний на данный момент вариант — ѕриморское шоссе западнее пересечени€ с «еленогорским. ќтметим, расходы на проектирование только юнтоловского варианта превысили 900 млн рублей. 

»з зат€жных и несосто€вшихс€ проектов можно отметить россыпь предложений по переработке отходов. ¬ том же 2011 году, когда Ѕабюк пришла в комитет, началась эпопе€ греческого мусоросжигающего завода в  аменке. ћен€лись технологии, инвестиции, состав инвесторов, однако никакой стройки так и не началось. ¬ конце 2018 года стало известно, что —мольный расторгает соглашение https://www.fontanka.ru/2018/12/14/146/. ѕараллельно с долгожителем в лице Helektor S.A. – Aktor Concession S.A. в  аменку с разной степенью предметности загл€дывали компании «јнабасис» и «јвтопарк» є 6 «—пецтранс» со своими мусорными проектами, но тоже ненадолго. 

“рамвайные гонки

ј вот трамвайные концессии — это примета времени самой »рины Ѕабюк в комитете. ќдним из наиболее €рких проектов по схеме √„ѕ, реализаци€ которых началась в этот период, €вл€етс€ «„ижик». ¬ мае 2016-го городское правительство подписало концессионное соглашение с ќќќ «“ранспортна€ концессионна€ компани€» (““ ). ѕо его услови€м инвестор реконструирует трамвайные пути в  расногвардейском районе и строит депо. ќбщий объем капитальных вложений концессионера — не менее 10,9 млрд рублей, генподр€дчик — ќќќ «Ћ—–-—трой». –еализаци€ проекта шла с задержками, и вместо четвертого квартала 2017 года трамвай поехал от метро «Ћадожска€» лишь в марте 2018-го. Ќесмотр€ на взаимные обвинени€ концессионера и —мольного, стороны в итоге все же подписали допсоглашение в общем духе всепрощени€ и с переносом сроков; «„ижик» окончательно расправит крыль€ к сент€брю 2019 года. 

—троительство трамвайных линий при »рине Ѕабюк вошло в конвейерный режим. Ќа ѕетербургском экономическом форуме было за€влено сразу несколько проектов. ¬ ближайшем будущем —мольный планирует отдать инвесторам городской транспорт еще по четырем направлени€м: « олпино — ёжна€», « упчино – Ўушары — —лав€нка», «ѕутиловска€ – ѕетергоф» и « ировский завод –  расное —ело». ѕод руководством Ѕабюк рабочим вариантом соглашений с потенциальными инвесторами была концесси€, котора€ предусматривает инвестору дл€ достижени€ минимального гарантированного дохода выплаты со стороны правительства в пользу инвестора.  ак сообщала «‘онтанка», при реализации проектов в ближайшие 30 лет обща€ сумма таких выплат может достичь 250 млрд рублей. ќднако у этого подхода нашелс€ противник в лице вице-губернатора »гор€ јлбина, который считает, что город делит с инвестором неразумно высокий объем рисков. Ќа данный момент ни одно из соглашений не начало действовать. 

  транспортным, хот€ и не трамвайным объектам, можно причислить и «јэроэкспресс». ѕр€мо скажем, сам проект, о котором стали говорить еще в 2004 году, пережил даже не одного губернатора, что уж говорить о председател€х комитетов. ”же при Ѕабюк запустить состав от ѕулково хотели в 2013 году, тогда еще до Ѕалтийского вокзала. ќднако затем изменилась трассировка, в качестве конечной был выбран уже ¬итебский вокзал. —пор продолжаетс€ до сих пор, решение о том, как обеспечивать транспортную доступность аэропорта, будет принимать јлександр Ѕеглов. 

јктивисты и акулы

ѕри Ѕабюк комитет по инвестици€м начал работу над проектом жилой застройки вокруг —   «ѕетербургский», который прилагалс€ к идее реконструкции арены к чемпионату мира по хоккею. ќсенью комисси€ по √енплану ѕетербурга решила перевести участки по периметру спорткомплекса в зону средне- и многоэтажной застройки. «а€вителем выступил комитет по инвестици€м. ѕротив застройки активно протестовали местные жители. ќднако в декабре —мольный кардинально переиграл планы, за€вив, что возводить жилье около арены не планируетс€. Ѕолее того, инвестора, которому отдадут реконструкцию —  , об€жут благоустроить прилегающую территорию. ¬замен город предоставит реконструктору бюджетный грант. 

Ќереализованным осталс€ проект застройки усть€ —моленки на ¬асильевском острове. —мольный, невзира€ на протесты общественности, без торгов отдал два участка по 1,1 га ќќќ «Ќовые территории девелопмент». Ќа них мог по€витьс€ инвест-отель « орабли». —троить собиралась компани€ «ѕлаза Ћотос √рупп» совместно с «MASTER ƒевелопмент». ќфициально инвестконтракт пока не расторгли. ќднако вице-губернатор »горь јлбин уже за€вил, что застройщик готов обсудить варианты мены участка. ƒа и сама Ѕабюк в интервью отмечала, что город лишит инвестора стратегического статуса и отберет участок, если проверка подтвердит, что под видом гостиницы застройщик хочет возвести жилье. ¬ декабре «аксобрание в первом чтении внесло территорию в устье реки в перечень зеленых насаждений общего пользовани€. ј антимонопольное ведомство, со своей стороны, уже вынесло правительству предупреждение о необходимости отменить постановление о предоставлении участка из-за нарушени€ законодательства. 

Ќа —моленку «ѕлаза» перебралась после отказа от другого громкого проекта, которым занималось ведомство Ѕабюк, – реконструкции  онюшенного ведомства. Ётот участок в числе шести других компани€ получила в качестве компенсации.

ƒо увольнени€ Ѕабюк из города успел уплыть еще один инвестор — московска€ компани€ «ќптима». ‘ирма хотела построить в парке »нтернационалистов океанариум, который в процессе превратилс€ в торгово-развлекательный комплекс. ƒл€ представителей водной фауны в нем оставили 15% площади. — проектом никак не желали соглашатьс€ местные жители, развернувшие масштабное сопротивление с надувными акулами в качестве изображени€ инвестора. ƒаже после того, как —мольный склонилс€ к отказу от океанариума в парке, »рина Ѕабюк продолжала сожалеть об уходе «ќптимы».

ƒепутатский вопрос

¬ своем прощальном слове дл€ «‘онтанки» »рина Ѕабюк поблагодарила городских парламентариев. «” нас были разногласи€ с депутатским корпусом, это нормальный рабочий процесс, но в результате именно благодар€ нашей совместной работе —анкт-ѕетербург зан€л одно из лидирующих мест среди регионов –оссии по уровню развити€ инвестиционного законодательства», – за€вила она. 

–азногласий действительно хватало — настолько, что с приходом нового главы города некоторые депутаты предложили ему просто уволить Ѕабюк. ќднако законодательство в инвестиционной сфере действительно см€гчалось: в 2015 году закон о стратегических инвесторах изменили, дав им право платить за аренду только 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка и выкупить его позже за четверть цены.  роме того, снижались максимальные пороги дл€ получени€ самого стратегического статуса. ≈сли раньше дл€ проектов в сфере физкультуры, науки, культуры и гостиничного хоз€йства был минимальный лимит в 15 млрд рублей, то при Ѕабюк эту планку снизили до 1,5 млрд, а затем и до миллиарда

¬ызывала у депутатов недовольство и секретность, котора€ окутывала соглашение с наиболее, наверное, успешным партнером города по части √„ѕ – «ћагистралью —еверной столицы». ƒл€ оператора «ападного скоростного диаметра был также предусмотрен механизм минимального гарантированного дохода, однако конкретные суммы наход€тс€ в конфиденциальной части соглашени€. 

ќчередное обострение произошло зимой 2018 года. ѕри обсуждении закона о пор€дке предоставлени€ земельных участков при исполнении концессионных соглашений и соглашений √„ѕ. ƒепутаты предложили перераспределить полномочи€ между «ак—ом и —мольным, в ответ »рина Ѕабюк в интервью «‘онтанке» за€вила, что «депутатский корпус не должен и не может замен€ть собой исполнительную власть». „ерез две недели – и за неделю до ухода Ѕабюк — в «ак—е в первом чтении прин€ли законопроект «ќ территори€х со специальным статусом в —анкт-ѕетербурге». ѕо нему в городе можно будет формировать отдельные области, внутри которых всю инвестиционную программу будут утверждать именно парламентарии. ƒобавим, в том же интервью »рина Ѕабюк за€вл€ла, что главу комитета по инвестици€м хорошо бы наделить статусом вице-губернатора.

Ќи один из инвесторов, с которыми «‘онтанка» св€залась во вторник, после увольнени€ »рины Ѕабюк, не захотел выступить с комментарием о ее де€тельности на посту главы комитета.

Ќиколай  удин, »рина  орбат, ћихаил √рачев,

«‘онтанка.ру» 

ѕодписывайтесь на каналы "‘онтанка.ру" в Telegram или Viber, добавл€йте нас в яндекс.ƒзен или приходите в группу ¬ онтакте, если хотите быть в курсе главных событий в ѕетербурге - и не только.

 омментарии


ћатериалы рубрики

Cтатьи Ќовости
    еще новости
    Ќаписать новость

    ‘ото JPG / GIF, до 15 мегабайт.

    Ќе забудьте указать свои контакты

    я принимаю все услови€ ѕользовательского соглашени€.
    ¬ведите цифры с изображени€: