«акон прин€т. »нтернет-трафик –унета начнут контролировать в но€бре

16.04.2019 12:45
«акон прин€т. »нтернет-трафик –унета начнут контролировать в но€бре pixabay.com/janbaby
Ђ—троители »нтернетаї, технические специалисты, рассказали Ђ‘онтанкеї, что новый закон Ђо суверенном –унетеї - пока пустой сосуд. “ем и страшен. ќт того, чем его наполн€т Ђподзаконные актыї, зависит, ждет ли росси€н Ђкитайский файрволї уже этой осенью, или пару лет еще можно Ђвыдыхатьї.

Ђ—уверенный »нтернетї окончательно родилс€ в √осдуме в третьем чтении в годовщину начала войны российского государства с Telegram, 16 апрел€. «а нашумевший закон проголосовали 307 депутатов , против Ц 68. ”прЄки критиков, что закон скорее сломает –унет, чем защитит, вновь не были убедительными дл€ парламентского большинства. Ђћы на груду кирпичей совершенно по-разному смотрим. — их помощью можно построить крепкий фундамент, защитить сооружение. ј можно посмотреть на это как на камни, дл€ того чтобы их бросатьї, Ц выступил за закон депутат от ѕетербурга, Ђединороссї —ергей Ѕо€рский.

¬ существующем варианте эксперты называют этот закон Ђрамочнымї. ¬ нем есть очень много пустых мест, которые будут заполнены подзаконными актами. ѕока €сно одно Ц закон разрешает контроль над интернет-трафиком.  ак именно Ц всЄ ещЄ пока вопрос, но от него зависит, в каком виде и как быстро пользователь будет получать контент из ¬семирной паутины.  лассический спойлер Ц да, »нтернет подорожает, и да, госмашина начинает работать. ¬месте с профессионалами Ђ‘онтанкаї моделирует светлое завтра –унета.

јпрельские тезисы

Ђќдна из декларируемых целей законопроекта Ц при возможной блокировке неких сегментов, ресурсов –унета извне, внутри страны они будут продолжать работать. ѕравда, надо отметить, что и сейчас, без вс€ких специальных мер, крупные российские интернет-ресурсы при возможной блокировке из-за границы так же имеют возможность существовать и работать в штатном режиме без проблемї, Ц на вс€кий случай напомнил гендиректор компании Ђќбитї јндрей √ук.

–еклама

Ќо депутаты, утверждающие, что широкое экспертное обсуждение состо€лось, вр€д ли слышат практика, который работает Ђна землеї.   третьему чтению общими усили€ми обитатели √осдумы определились, что оператор св€зи об€зан установить в своей сети технические средства противодействи€ угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционировани€ »нтернета на территории –‘.  акие это технические средства, дело дес€тое и вообще решит правительство. ѕон€тно, что оборудование будет отечественным.  ак и средства криптозащиты, по крайней мере в случае использовани€ органами государственной власти.

 роме того, государство будет владеть информацией обо всех собственниках точек обмена трафиком, контролиру€ их де€тельность. ¬ случае возникновени€ угроз –унету может осуществл€тьс€ централизованное управление этой сетью св€зи.  ритерии угроз пока нигде не прописаны.

Ђ—овершенно не€сно, против каких угроз направлен этот законопроект. ѕоэтому обсуждение самих мер остаетс€ бессмысленным Ц непон€тно, с чем они призваны боротьс€ї, Ц вставили в аналитическую машинку Ђ‘онтанкиї свои Ђп€ть копеекї в компании Ђяндексї. ќднако критерии позже пропишет правительство –‘, как указано в законе.

”же также известно, что утверждать требовани€ к обеспечению функционировани€ точек обмена трафиком будет ћинкомсв€зи вместе с ‘—Ѕ. “акже создаетс€ реестр российских доменных имен, схема перехода на который пока остаетс€ чистым листом. Ётот пункт Ц вотчина –оскомнадзора, который и определит группу доменных имЄн, котора€ составит российскую национальную доменную зону.

ƒл€ операторов есть на первый взгл€д неплохие новости. ¬о-первых, техсредства противодействи€ угрозам будут, по крайней мере в рамочной версии закона, предоставл€тьс€ им за счет государства. ѕомимо этого, оператор св€зи не может быть привлечен к ответственности за нарушени€ лицензионных условий, Ђесли нарушени€ вызваны сбо€ми в сет€х св€зи в результате функционировани€ технических средств противодействи€ угрозамї. “о есть если врубаетс€ Ђобщий рубильникї по управлению »нтернетом, предъ€вл€ть претензии к операторам св€зи по поводу того, что св€зи нет, бессмысленно. –аботает госмашина. Ђ“ак как реализовывать закон планируетс€ на бюджетные деньги, то заплат€т все налогоплательщики: и работающие граждане, и бизнесї, Ц предупреждает јндрей √ук.

Ёксперты рассказали Ђ‘онтанкеї, что есть и другие виды Ђдь€воловї, которые кроютс€ в детал€х.

 ак? ¬ смысле доколе?

–еклама


≈сли опустить вопрос Ђзачем?ї, эксперты рынка не устают гадать, Ђкакї технически может быть исполнен закон. » может ли в принципе.

Ђя насчитал в –оссии пор€дка 50 Ц 60 точек обмена трафиком, Ц приводит статистику интернет-аналитик, исполнительный директор ќбщества защиты »нтернета ћихаил  лимарев. Ц „то такое точка обмена трафиком? Ёто, грубо говор€, комната, куда операторы притащили свое оборудование. » смысл точки в том, что если € захочу с каким-то оператором организовать св€зь, € должен прот€нуть к нему кабель. ј если операторов сотни, как сейчас в –оссии, то к каждому прот€нуть кабель сложно. ѕоэтому есть точки обмена трафиком, где патч-кордами (сетевой кабель. Ц ѕрим. ред.) каждый, кто с кем хочет, с тем и соедин€етс€. » закон говорит Ц мы их возьмем на контроль и учтем.  ак технически это будет выгл€деть? ¬ каждой точке обмена трафиком дес€тки тыс€ч патч-кордов. ј некоторые операторы до сих пор организовывают свои стыки напр€мую, мину€ точки обмена трафиком. ѕо разным причинам Ц удобно, или сами инфраструктуру построили. »х много, этих игроков. » €, убей, не понимаю, как они будут регулировать все этої.

Ќет никакой четкой информации и по поводу оборудовани€, которое операторы св€зи будут об€заны устанавливать на своих сет€х. Ђ” этого оборудовани€ есть два назначени€, Ц перечисл€ет ћихаил  лимарев. Ц ‘ильтраци€ контента, но эти фильтры у всех операторов уже сто€т. ¬идимо, вместо 15 производителей фильтрующего оборудовани€ останетс€ один, ну дваї.

¬торое назначение оборудовани€ Ц это маршрутизаци€, смысл которой в том, чтобы –оскомнадзор смог Ђпо щелчку пальцевї сказать, с кем из операторов можно взаимодействовать, а с кем нет. Ђ—трашно то, что –оскомнадзор может все эти фильтрующие штуки напр€мую на фильтрующее оборудование отсылать, не проход€ реестр запрещенных ресурсов. Ц ≈сли был хоть какой-то общественный контроль за тем, что блокируетс€, то теперь его не будет. ќни будут блокировать что попало и наказывать всех, кто не успел убежатьї, Ц считает  лимарев.

Ђ≈сли сейчас частичной блокировкой запрещенной информации занимаютс€ операторы св€зи, то в соответствии с этим законом даже до операторов отфильтрованный трафик доходить не будетї, Ц подтверждает јндрей √ук.

Ђћы, по традиции, можем ожидать худший сценарий (вплоть до северокорейского через китайский) и наде€тьс€ на техническую неграмотность в написании подзаконных актов, что позволит саботировать исполнение, Ц говорит технический специалист, который работал на руковод€щих должност€х в операторах св€зи, был ответственным за организацию межоператорских взаимодействий и общение с правоохранительными органами, јлександр »савнин. Ц »ли наде€тьс€, что целью €вл€етс€ банальный попилї.

—корость. я скорость

ѕосле начала работы Ђсуверенного »нтернетаї про этот слоган из детского мультфильма про неудержимую гоночную машинку красного цвета можно забыть.

Ђ≈сли сейчас на точках обмена трафиком пакеты »нтернета передаютс€ без задержек, то в случае прохождени€ через оборудование –оскомнадзора на прин€тие решени€, можно этот пакет передавать или нет, будет уходить врем€, Ц по€сн€ет ћихаил  лимарев. Ц  онечно, не день-два, речь идет о миллисекундах, но речь идет и о каждом пакете. Ќапример, в √онконге нет фильтрующего оборудовани€, а в Ўеньчжене есть. » интернет-пакеты в јмерику идут в тыс€чу раз дольше из Ўеньчжен€, чем из √онконгаї. ѕо словам эксперта, эта проблема будет особенно актуальна дл€ новых сервисов с протоколами реального времени, которые, к слову, вс€чески анонсируютс€ в рамках реализации государственной программы Ђ÷ифрова€ экономикаї. Ђƒл€ »нтернета вещей (IoT. Ц ѕрим. ред.) это просто убийственно, дл€ онлайн-игр тоже, Ц перечисл€ет интернет-аналитик. Ц ѕроблемы будут со скорост€ми и на сервисах а-л€ YouTubeї.

ћаска, кто ты?

 ак это ни странно, относительную анонимность в »нтернете новый закон позволит сохранить. ѕотому что основные попул€рные сайты уже давно используют шифрование. ЂЌадо смотреть, если на сайте нет шифровани€, лучше им не пользоватьс€, Ц предупреждает ћихаил  лимарев. Ц –оссийскую криптографию будут ставить только госучреждени€, так что пока контрол€ над шифрованием бо€тьс€ не надо. ¬от в  азахстане так хотели сделать с 2017 года, и пока ничего там не работаетї. Ђѕока использование протоколов с шифрованием у нас не запрещено, Ц согласен представитель ќбщества защиты »нтернета јлександр »савнин. Ц ¬  итае успешно всЄ у пользователей работает, будет и у насї.

Ѕежать ли за новым доменом

«акон предусматривает создание национальной системы доменных имен. «аконодатели так называют Ђсовокупность взаимосв€занных программных и техсредств, предназначенных дл€ хранени€ и получени€ информации о сетевых адресах и доменных именахї.
 
 оординационный центр доменных имЄн, который €вл€етс€ администратором национальных доменов верхнего уровн€ .RU и .–‘, ответил Ђ‘онтанкеї, что не комментирует новый закон до разработки подзаконных актов, так как там сейчас много различных толкований и у представителей центра доменных имен у самих нет ответов на многие вопросы. Ђ‘актуры нет, и это дает огромное пространство дл€ спекул€ций, а делитьс€ ощущени€ми с нашей стороны будет очень непрофессиональної, Ц по€снил наш собеседник.

Ђ—корее всего (неоднозначные текстовки позвол€ют так думать), операторов застав€т использовать Ђсертифицированноеї оборудование и ѕќ от правильных поставщиковї, Ц предполагает »савнин. Ђ≈сли кто-то начнет требовать дополнительных денег за эту процедуру, это будет фарс, конечної, Ц говорит јндрей √ук.

Ђƒомены все равно надо продл€ть раз в год, видимо, они будут переводитьс€ под управление нового юрлица, Ц предполагает ћихаил  лимарев. Ц ѕросто платить надо будет новому юрлицу, а технически все останетс€ так жеї.

ѕо данным  лимарева, за каждый домен в год плат€т пор€дка 100 рублей. ѕо данным  оординационного центра доменных имен, в домене .RU зарегистрировано 5 миллионов доменных имен второго уровн€, по этому показателю домен .RU занимает 5-е место в мире среди национальных доменов (ccTLD) и 9-е место среди всех доменов верхнего уровн€. ≈жедневно в домене .RU регистрируетс€ в среднем 4 тыс€чи доменных имен, причем 91,9%, или 4,6 миллиона, доменных имен активно используютс€. 29,0% доменных имен в .RU старше 5 лет, а 29,4% моложе 1 года. 77% доменных имен в .RU зарегистрированы физическими лицами.

 огда старт

јлександр »савнин считает, что если очень захотеть, то включить контроль по написанному сценарию можно уже в но€бре этого года, так как вмешатьс€ в маршрутизацию трафика технически просто.

Ђ“ак как фильтрующее оборудование уже существует, запустить процесс можно достаточно быстро, Ц согласен и ћихаил  лимарев. Ц ѕосле вступлени€ закона в силу он может фактически начать работать в течение полугода-года, после проведени€ конкурса на поставки оборудовани€ и раздачи Ђкоробочекї операторам св€зиї.

Ђ—ейчас еще практически ничего дл€ реализации данного закона нет: дата-центры не построены, программное обеспечение не написано, законодательные нормы не до конца €сны. „тобы все это было сделано и заработало в полную силу, нужно минимум 2 года. ’от€ € бы скорее заложил все 3 с учетом всевозможных задержек и непредвиденных обсто€тельств Ц это самый реальный срок дл€ такого масштабного проектаї, Ц Ђуспокаиваетї пользователей јндрей √ук.

Ђ«акон Ц общие формулировки. ѕотом последуют конкретные распор€жени€. ћожет, через мес€ц, а может, через 5 лет. ≈сли надо будет просто бумаги оформить и на учЄт встать (подобных формальных примеров много в бизнесе) Ц то сделаем, а если застав€т покупать очередно —ќ–ћ или ещЄ что Ц будем действовать по ситуации. Ќо € очень надеюсь, что до такого не дойдЄт. ќсво€т бюджет и успоко€тс€ї, Ц сказал Ђ‘онтанкеї основатель и генеральный директор одной из точек обмена трафиком компании Piter-IX Ќиколай ћетлюк.

«аработало!

“ехнически обычные интернет-пользователи замет€т, что закон работает, через некоторое врем€. Ђќбыватель заметит, что »нтернет подорожал, небольшие недорогие операторы исчезают, ожидаемые ресурсы недоступны, Ц перечисл€ет Ђсимптомыї јлександр »савнин. Ц   сожалению, это регулирование очень техническое и не кажетс€ обывателю опасным. ј власти уже имеют успех создани€ цензуры под видом защиты детейї.

Ёпилог

ЂЋучша€ защита от внешних угроз Ц создание условий дл€ строительства и развити€ разнообразной инфраструктуры Ц это основной принцип надЄжности и секрет успеха »нтернета, Ц не сдаетс€ технический эксперт с богатым опытом общени€ с силовиками, напомина€ Ђтеориюї. Ц ƒаже не говор€ о некотором возможном упрощении цензуры, среди возможных вмешательств Ц вмешательство в регулируемые невидимой рукой рынка экономические взаимоотношени€ операторов. ЌепринуждЄнно под видом Ђзащитыї можно будет об€зать операторов использовать не самые экономически оптимальные  св€зи и потоки трафикаї.

Ђѕока рано о чем-то говорить, плохо ли это или хорошо, так как мы толком не знаем, что именно стоит за законом о Ђсуверенном –унетеї, Ц подытоживает јндрей √ук. Ц Ёто просто некий механизм, который может работать и в Ђплюсї, и в Ђминусї. »ли сосуд, не наполненный пока конкретным содержанием. ≈сли в будущем закон будет примен€тьс€ только дл€ контрол€ за трафиком, то это получение знани€, а знание само по себе ничего плохого не несет. ¬ общем-то, логично дл€ государства стремитьс€ знать, что происходит внутри страны. Ќо вот как будет использоватьс€ это знание в дальнейшем Ц это вопрос, ответ на который мы не знаем. я бы сравнил это с атомной теорией: сама по себе она хороша, а атомна€ бомба Ц зло. Ќо она лишь следствие, которое не означает, что надо отказатьс€ от атомной теории вообще. ќчень надеюсь, что Ђатомной бомбыї закон все-таки не породитї.

Ќиколай Ќелюбин,
специально дл€ Ђ‘онтанки.руї


© ‘онтанка.–у

—правка:

¬ первом чтении документ был прин€т 12 феврал€. —оавтор документа јндрей Ћуговой тогда признал, что документ позволит мониторить весь российский трафик. ѕосле внесени€ законопроекта в √осдуму в конце 2018 года Ћуговой утверждал в интервью Ђ‘онтанкеї, что бизнес в результате реализации закона не пострадает. –—ѕѕ просил √осдуму отклонить законопроект, утвержда€, что реализаци€ идеи создани€ Ђсуверенного »нтернетаї может стать причиной катастрофического отказа работы сетей св€зи в –‘, а расходы в конечном итоге л€гут на самих операторов св€зи. јвтор законопроекта о Ђсуверенном »нтернетеї, сенатор јндрей  лишас считает, что проблемы возможного ограничени€ работы –унета Ђизвнеї серьезнее проблем операторов св€зи в –оссии. ѕри втором чтении идеологи признали, что траты на закон посто€нно растут и уже составл€ют несколько дес€тков миллиардов рублей.

ѕодписывайтесь на каналы "‘онтанка.ру" в Telegram или Viber, добавл€йте нас в яндекс.ƒзен или приходите в группу ¬ онтакте, если хотите быть в курсе главных событий в ѕетербурге - и не только.

 омментарии


ћатериалы рубрики

Cтатьи Ќовости
    еще новости
    Ќаписать новость
    ‘ото JPG / PNG / GIF, до 15 ћб

    Ќе забудьте указать свои контакты

    я принимаю все услови€ ѕользовательского соглашени€