¬ мессенджеры по паспорту - уже реальность. ќбъ€сн€ем, так ли это

05.05.2019 15:34
¬ мессенджеры по паспорту - уже реальность. ќбъ€сн€ем, так ли это /pixabay.com
¬ –оссии заработали новые правила идентификации в мессенджерах. — воскресень€, 5 ма€, каждый их пользователь с новым сотовым номером об€зан пройти процедуру подтверждени€ личности, которую об€заны проводить операторы св€зи и владельцы любых средств передачи мгновенных сообщений. –азбираемс€, что это за новые правила и как они будут работать.

„то за документ вступил в силу 5 ма€?

ѕостановление правительства –‘ о "ѕравилах идентификации пользователей сети »нтернет организатором сервиса обмена мгновенными сообщени€ми". 

ѕостановление конкретизировало статью 10 ‘едерального закона "ќб информации, информационных технологи€х и защите информации". —тать€ впервые ввела термин Ђинформационно-коммуникационный сервис обмена мгновенными сообщени€миї (то есть мессенджер) и предложила идентифицировать пользователей с помощью номера мобильного телефона. ѕравительство своим постановлением установило правила, по которым должна происходить идентификаци€.

Ќа основании положений этой статьи, например, предпринималась попытка блокировани€ Telegram как не выполн€ющего требование "представл€ть в федеральный орган исполнительной власти в области обеспечени€ безопасности информацию, необходимую дл€ декодировани€ принимаемых, передаваемых, доставл€емых и (или) обрабатываемых электронных сообщений".

ѕочему новые правила важны дл€ пользователей?

Ёто новый пор€док регистрации новых пользователей в онлайн-мессенджерах Ц и перерегистрации старых. — сегодн€шнего дн€ любой "организатор сервиса мгновенных сообщений" об€зан удостоверитьс€ сам и помочь сотовому оператору ("оператору подвижной радиотелефонной св€зи") убедитьс€, что сообщени€ отправл€ет конкретный человек. јнонимные сообщени€ в любых мессенджерах и подобных приложени€х запрещаютс€.

–еклама

”же сейчас практически любое средство доставки сообщений по факту просит при регистрации указывать номер сотового Ц который в –оссии об€заны выдавать исключительно по паспорту. ѕопул€рные приложени€ с функцией мессенджера, которые не требуют вводить при регистрации телефон: Facebook Messenger, Skype, Google Hanghouts, Signal, Line. Ѕез номера мобильного можно использовать, например, WhatsApp и ICQ, если вы были зарегистрированы в этих сервисах раньше.

≈сли вы мен€ете сотового оператора Ц и старый, и новый теперь об€заны уведомить владельца мессенджера. » тот, в свою очередь, предложит вам идентифицироватьс€ заново.

–егистраци€ в мессенджере теперь может зан€ть 20 минут Ц именно столько времени новые правила дают операторам, чтобы они успели поделитьс€ друг с другом информацией о вас.

ћежду каждым оператором св€зи и каждым "оператором мессенджера" должен быть заключен соответствующий договор.

 ак эти правила будут работать?

Ќа первый взгл€д мало что изменитс€ Ц устанавлива€ новый мессенджер, вы будете регистрироватьс€, ввод€ номер телефона Ц если программа того потребует. ќднако теперь формально возможна ситуаци€, когда вы, установив на новый смартфон, например, приложение "ќдноклассники", столкнетесь с невозможностью посылать с его помощью сообщени€. «начит, ваш номер отсутствует в базе данных оператора или ответ от него идет дольше положенных 20 минут. ¬ обоих случа€х идентификаци€ пользовател€ считаетс€ незавершЄнной, и мессенджер об€зан отказать пользователю в предоставлении услуг.

јвторы новых правил говорили о том, что теперь сотовые операторы смогут сами, за пользовател€, вводить идентификационный код в нужное поле дл€ регистрации Ц то есть почти всем пользовател€м не придетс€ самим вводить код, присланный, например, эсэмэской.

 то придумал новые правила?

—читаетс€, что исходный федеральный закон разработан при участии ћедиакоммуникационного союза Ц организации, объедин€ющей медиахолдинги и сотовых операторов. ¬ создании закона и постановлени€ правительства принимали участие специалисты ћинкомсв€зи и –оскомнадзора.

Ђћессенджер Ч это зона приватного общени€, где вас могут найти незнакомые люди и вступить в диалог. ¬ ходе такого общени€ дл€ каждого из нас важно понимать, кто на самом деле общаетс€ с нами Ђна другом конце линииї, Ц объ€сн€л в прошлом году необходимость прин€ти€ новых правил глава –оскомнадзора јлександр ∆аров.

"ќчевидно, эта истори€ продвинута правоохранительными органами, Ц высказывал свое мнение "‘онтанке" директор јссоциации профессиональных пользователей соцсетей и мессенджеров ¬ладимир «ыков. Ц ќни хот€т хоть как-то начать соотносить переписку с конкретными людьми". 

 то прин€л и одобрил новые правила?

ѕравительство –‘ 6 но€бр€ 2018 года, документ подписан главой кабинета министров ƒмитрием ћедведевым. ѕоправки в федеральный закон прин€ты √осдумой 21 июл€ 2017 года, одобрены —оветом ‘едерации 25 июл€ и 29 июл€ того же года подписаны президентом ¬ладимиром ѕутиным. ѕоправки внесли депутаты ћарина ћукабенова (Ђ≈дина€ –осси€ї), ќлег Ќиколаев (Ђ—праведлива€ –осси€ї) и јлександр ёщенко ( ѕ–‘).

 ак на правила реагируют те, кто должен их выполн€ть?

¬се четыре крупных российских сотовых оператора под брендами "Ѕилайн", "ћегафон", ћ“— и "“еле 2" за€вили, что готовы исполн€ть требовани€ новых правил. ћедиахолдинг "ћейл.ру" ("¬ онтакте", "ќдноклассники") также выступал с подобным за€влением.

ѕравила касаютс€ в первую очередь сервисов, включенных в "–еестр организаторов распространени€ информации в интернете". ¬ нем на данный момент отсутствуют Facebook, WhatsApp и Viber.

Facebook, который владеет WhatsApp, Instagram и Facebook mеssenger, еще в 2014 году дал российским власт€м обещание зарегистрироватьс€ в –‘ в качестве организатора распространени€ информации. ѕока обещание не выполнено.

Ѕудет ли выполн€ть эти правила Telegram?

Telegram, как известно, присутствует в "–еестре организаторов распространени€ информации в интернете". » мессенджер с самого начала требовал дл€ регистрации номер телефона. Ќо это мало чем поможет российским власт€м, на включении в реестр сотрудничество закончилось. ‘ормально сервис и так уже заблокирован в –оссии. ќднако это не помешает наказать его заодно и штрафом, если он откажетс€ помогать сотовым операторам идентифицировать пользователей.

–еклама


„то будет, если правила не выполн€ть?

«а неисполнение постановлени€ правительства юрлица, "организующие работу мессенджеров", равно как и сотового оператора, должны быть наказаны штрафом в 1 млн рублей. ƒл€ частных лиц штрафы начинаютс€ от 3 тыс€ч рублей. Ќорма в  одексе об административных нарушени€х начала работать с 1 €нвар€ 2018 года.

ѕомимо штрафа, –оскомнадзор имеет право прин€ть решение блокировать работу мессенджера-нарушител€.

Ёксперты предсказывали всплеск незаконной продажи сим-карт, в том числе зарубежных операторов. ѕользователь с иностранной симкой априори останетс€ неузнанным. Ђѕоскольку нет никаких оснований российскому оператору получить от иностранного оператора и передать персональные данные иностранного абонента третьему лицуї, Ц считает интернет-омбудсмен ƒмитрий ћариничев.

„то делать?

¬ первую очередь понимать: если вы пользуетесь российским мессенджером или мессенджером, сотрудничающим с российскими власт€ми, вы больше не аноним.

јлексей ƒмитриев, "‘онтанка.ру"

ѕодписывайтесь на каналы "‘онтанка.ру" в Telegram или Viber, добавл€йте нас в яндекс.ƒзен или приходите в группу ¬ онтакте, если хотите быть в курсе главных событий в ѕетербурге - и не только.

 омментарии


ћатериалы рубрики

Cтатьи Ќовости
    еще новости
    Ќаписать новость
    ‘ото JPG / PNG / GIF, до 15 ћб

    Ќе забудьте указать свои контакты

    я принимаю все услови€ ѕользовательского соглашени€