Руководители Центральной избирательной комиссии (ЦИК) призвали петербургских коллег не подменять реальную работу по очищению электоральной системы города формальными мерами. Так в ЦИКе отреагировали на анонсированные планы увеличить число территориальных избирательных комиссий (ТИКов) в Петербурге и впоследствии возложить на них полномочия комиссий муниципальных.
«Передача полномочий в ТИКи — это не самоцель. Главное, чтобы в ТИКах не оказались те же самые фальсификаторы, которые сидели в избиркомах муниципалитетов», – заявила на заседании 30 октября председатель ЦИК Элла Памфилова.
Члены комиссий, констатировала Памфилова, «должны зависеть исключительно от закона, а не от местных руководителей разного уровня и депутатов».
«Есть муниципальные избиркомы, которые, как священные коровы, пасутся на поле фальсификаций, административного давления и беспредела, – заявила она. – Если вы не выявите причинно-следственные связи [зависимости избиркомов от представителей элиты], все ваши даже самые лучшие намерения – вся работа — рухнет. Поэтому не закрывайте глаза на причины, из-за которых такая система сложилась».
«Если вы внутри не придете к консолидированному решению, что в основе вашей работы лежит закон, а не обслуживание клановых интересов... То так и будете лежать по своим норкам и думать, как на каждого хозяин посмотрит», – согласился зампред ЦИК Николай Булаев.
В петербургском избиркоме, проанализировав прошедшую кампанию, пришли к выводу: в тех случаях, когда полномочия муниципальных избиркомов брали на себя комиссии территориальные, выборы проходили штатно. Однако Николай Булаев поспорил с этим тезисом. «ТИКи, на которые были возложены полномочия муниципальных комиссий, тоже работали небезупречно. И имея возможность воздействовать на ТИКи, петербургская комиссия не воспользовалась правом действовать более жестко», – заявил он. Его точку зрения разделила и Элла Памфилова: «В "Купчино" полномочия были возложены на территориальный избирком. Лучше стало? Нет».
Проанализировать причины практики, когда члены избирательных комиссий муниципалитетов зависимы от «местных князьков» и работают в их интересах, «Фонтанка» уже просила председателя Горизбиркома Виктора Миненко. Он ответил, что о такой должности, как «князь», не слышал и ни в друзьях, ни в коллегах князей не держит.
На прошлой неделе петербургский избирком начал электоральную реформу в городе: пока она заключается только в том, чтобы увеличить число территориальных комиссий. В начале октября Горизбирком направил в ЦИК предложения о том, как изменить законодательство, чтобы позволить государству без согласия самих муниципалитетов передавать полномочия по проведению местных выборов ТИКам — комиссиям, встроенным в избирательную вертикаль.
