¬ыборы Ц дело семейное. » корпоративное.  то на самом деле считал голоса петербуржцев

12.12.2019 17:36
¬ыборы Ц дело семейное. » корпоративное.  то на самом деле считал голоса петербуржцев ≈катерина ≈лизарова, Ђ‘онтанка.руї
ѕрославившие ѕетербург на всю страну нарушени€ на выборах были изготовлены вручную Ч руками членов участковых избирательных комиссий. У‘онтанкаФ рассказывает, как контроль над этими комисси€ми оказываетс€ в руках будущих депутатов, на €рком примере одного муниципалитета.

¬ ответ на тыс€чи жалоб по поводу сент€брьских выборов власти пообещали петербуржцам реформу. ¬ину за гр€зь они возложили на муниципальные избиркомы, которые по закону не об€заны никому подчин€тьс€. ” чересчур самосто€тельных комиссий нужно отобрать право проводить выборы, сошлись во мнени€х представители власти. Ќо в день голосовани€ главна€ роль отводитс€ вовсе не муниципальным, а участковым комисси€м. » эти низовые избиркомы уже давно встроены в вертикаль: они подчин€ютс€ главной петербургской комиссии. “ем не менее на самом деле контроль над ними принадлежит отдельным элитным группам, которые наполн€ют комиссии ло€льными людьми Ц подчиненными, друзь€ми и членами семей.

—ент€брьским утром, пока горожане шли на участки выбирать муниципальных депутатов, кандидат-самовыдвиженец, член Ђ≈диной –оссииї јлексей ƒоссон гон€лс€ по купчинским магистрал€м. ќн преследовал автомобиль, на котором, по его словам, члены участковой избирательной комиссии увезли переносные урны и пачки бюллетеней. „лены комиссии увер€ли: они едут домой к люд€м, которые не могут дойти до участка и проголосовать. “аких людей оказалось 155 Ц это четверть от всех проголосовавших на участке. ¬ петербургском избиркоме отказывались считать эти цифры аномальными: говорили, что пожилые всегда голосуют активно. Ќо сложно объ€снить, почему муниципальные выборы так взбудоражили пенсионеров, если за президента они голосовали на дому в шесть раз менее интенсивно. ”часток, о котором идет речь, носит номер 2145, к нему прикреплены две тыс€чи жителей муниципалитета є 75 во ‘рунзенском районе. —итуаци€ там не была уникальной: эпидеми€ надомного голосовани€ на последних выборах выкосила большинство участков в этом муниципалитете.

ћашина с переносными урнами, суд€ по видеозаписи, уезжала от кандидата на большой скорости. Ђ≈сли обращений [о голосовании на дому] поступило много, то ездить надо очень быстро, иначе не успеешьї Ц так комментировал в день выборов погони за урнами во ‘рунзенском районе член петербургской избирательной комиссии.

јвтомобилю, который преследовал јлексей ƒоссон, вскоре удалось оторватьс€ от погони.  андидат говорит, что потер€л след из-за того, что путь ему преградила друга€ машина, котора€ встала поперек дороги (что записано на видео). Ёта машина, по данным Ђ‘онтанкиї, принадлежит районному Ђ∆Ё  є 1ї. ƒиректор этой компании Ц јлександр ∆ивуцкий. Ќа врем€ выборов этот мужчина сменил привычный офис на спортзал средней школы на улице ќлеко ƒундича: бизнесмен стал секретарем избирательной комиссии є 2145.


ѕодсчет бюллетеней в муниципалитете руками јлександра ∆ивуцкого и еще 191 члена участковых избирательных комиссий дал результат: победителем выборов стал 32-летний ¬асилий  оробко, высокий, представительный блондин с аккуратно подстриженной бородой. ќн успешный бизнесмен: на момент выборов ему принадлежала управл€юща€ компани€ ЂЋ—“  онстракшнї, котора€ обслуживает дома во ‘рунзенском районе. –аньше  оробко этой компанией не только владел, но и руководил. ѕосле выборов пост гендиректора он отдал человеку, который помогал подсчитывать бюллетени, принесшие ¬асилию  оробко победу, Ц јлександру ∆ивуцкому.

–ано утром 8 сент€бр€, предчувству€ т€желый день, будущий гендиректор ЂЋ—“  онстракшнї наверн€ка шел в школу, где располагалась его участкова€ комисси€, вместе с супругой, кудр€вой брюнеткой ¬ладиславой. »м было по пути: ¬ладислава ∆ивуцка€ руководила соседней избирательной комиссией є 2144, котора€ находилась в той же самой школе. ѕо дороге к этой паре, кстати, вполне могли присоединитьс€ их давние знакомые: инженеры по эксплуатации компании ЂЋ—“  онстракшнї —ергей —котников (секретарь участка є 2144) и ƒмитрий Ўеварев (зампред участка є 2145), брат последнего јнтон Ўеварев (член комиссии є 2144), одногруппница ¬ладиславы ќлес€  остылева (председатель участка є 2145) и ее сестра јлена  остылева (зампред участка є 2144). ¬ ту же школу, очевидно, шел с утра еще один инженер ЂЋ—“  онстракшнї Ц ћихаил √утников, член участка є 2143.

∆естка€ вертикаль

Ќа €рко-синем полотне Ч два перекрещенных факела. Ќад ними Ч колесо. Ёто флаг муниципалитета є 75, объедин€ющего несколько кварталов многоэтажных домов во ‘рунзенском районе у новой станции метро Ђƒунайска€ї.  олесо на флаг поместили в честь железнодорожной станции ќбухово. ‘акелы Ч в пам€ть о казненных народовольцах и жертвах  ровавого воскресень€, которых хоронили на местном кладбище.

¬ этом муниципалитете на последних выборах полностью сменилась власть: все дес€ть депутатских мандатов достались новым люд€м. Ётот местный совет мог бы приводить в пример и спикер петербургского парламента ¬€чеслав ћакаров, который подчеркивает, что Ђ≈дина€ –осси€ї обновила своих муниципальных депутатов, и губернатор јлександр Ѕеглов, который ратует за омоложение местной власти. 

√ордитьс€ выборами в этом муниципалитете может и председатель петербургской избирательной комиссии ¬иктор ћиненко. √олосование здесь проводил не муниципальный избирком (формально независимый), а территориальный (Ђфилиалї петербургской комиссии, полностью ей подконтрольный). ¬иктору ћиненко понравилось, как этот избирком провел выборы в муниципалитете є 75. Ётот опыт, сказал ћиненко, укрепл€ет петербургскую комиссию в желании провести реформу: сделать так, чтобы впредь все муниципальные выборы проводили именно территориальные избиркомы. ¬ыстроить тем самым Ђжесткую вертикаль управл€емостиї.

∆естка€ вертикаль управл€емости де-юре сейчас и так пронизывает всю избирательную систему, особн€ком сто€т только муниципальные комиссии. Ќо в день голосовани€ главные действующие лица Ч это члены не муниципальных, а участковых избирательных комиссий (”» ов). Ёто самое низшее звено, люди, которые весь день выдают петербуржцам бюллетени, а вечером вскрывают урны и считают голоса. »менно они вписывают цифры в протоколы, из которых потом материализуютс€ депутатские мандаты. „то это будут за люди, решает территориальный избирком задолго до выборов. «акон написан так, чтобы ни одна политическа€ сила не смогла вз€ть участковую комиссию под свой контроль. ѕраво делегировать туда людей есть у партий и общественных организаций. Ќаправить человека в такую комиссию могут сами горожане, которые живут или работают на территории участка: дл€ этого им нужно собратьс€ и выбрать, кому доверить подсчет голосов.


√олоса жителей муниципалитета є 75 на последних выборах считали шестнадцать участковых комиссий. ¬ каждой по двенадцать человек. јнализ их персонального состава показывает: за ширмой разнообрази€ партий, €кобы отправивших своих представителей считать голоса, скрываютс€ родственники, друзь€, деловые партнеры и подчиненные тех людей, которые оказались по итогам выборов депутатами.

‘илиал соседнего округа

ќт здани€ муниципалитета є 75 п€тнадцать минут езды до совета соседнего округа Ч Ђ√еоргиевскогої. “ам на последних выборах все произошло наоборот: большинство депутатов сохранили свои места. » более того: власти Ђ√еоргиевскогої сумели распространить свою власть и на соседний муниципалитет, так что могут спустить над зданием 75-го синий флаг с перекрещенными факелами и подн€ть свой, желто-красный, с √еоргием ѕобедоносцем, поражающим зме€.

Ќового депутата муниципалитета є 75 ≈катерину ўирову, сотрудницу риелторской компании Ђ≈врометрї, до работы наверн€ка подвозит ее супруг ёрий ўиров Ц новый депутат Ђ√еоргиевскогої и владелец риелторского агентства Ђ≈врометрї. “ем более что в муниципалитете у супруги ёрию ўирову удобно перекинутьс€ двум€ словами со своими бывшими бизнес-партнерами Ц ¬иктором Ќовиком, который тоже впервые стал депутатом в округе є 75, и его сыном “рофимом Ќовиком (он был депутатом предыдущие п€ть лет, а сейчас возглавил местную администрацию Ц исполнительную власть муниципалитета).

ƒо 2018 года ёрий ўиров и Ќовик-младший были соучредител€ми Ђ—еверо-«ападного бизнес-интегратораї и по очереди руководили им, теперь его хоз€ин и гендиректор Ц Ќовик-старший. —отрудники компаний, одна из которых принадлежит ёрию ўирову, а второй он руководил до 2014 года, в сент€бре тоже, как и штат ЂЋ—“  онстракшнї, получили дополнительную рабочую нагрузку. ќни стали членами участковых избирательных комиссий.

—читала голоса в ночь выборов и сама ≈катерина ўирова (в том же муниципалитете, где баллотировалась, но в другом избирательном округе Ц их два, по каждому избирают п€ть депутатов, всего депутатов дес€ть). ќна руководила участком є 2136. — заместителем јлексеем Ћозой у нее вр€д ли возникали проблемы: это ее коллега, сотрудник компании Ђ≈врометрї. ј с секретарем комиссии Ёллой ўировой Ц тем более. —реди р€довых членов этого участка как минимум трое напр€мую св€заны с победившими кандидатами: Ќиколай ¬аженин Ц гендиректор компании Ђјрт дизайнї, которую раньше возглавл€л ёрий ўиров, ≈вгений јргатюк Ц менеджер этой компании, “ать€на —екрий Ц риелтор в Ђ≈врометреї. ¬ бюллетен€х, которые они считали, не было фамилии супруги их работодател€. Ќо были фамилии кандидатов, тесно св€занных с соседним муниципалитетом Ц Ђ√еоргиевскимї, подр€ды которого в прошлом выигрывала компани€ их работодател€.

≈катерина ≈лизарова, Ђ‘онтанка.руї

ƒл€ просмотра в полный размер кликните мышкой

—емейный совет

—овременна€ политическа€ эпоха в Ђ√еоргиевскомї началась в начале нулевых, когда депутатом стал владелец сауны и ларьков јлексей ќкунь. — тех пор он не только не покидал депутатское место, но и привел в муниципалитет родственников, превратив местный совет в семейный. ≈ще п€ть лет назад брать€-бизнесмены јлексей и јлександр —орокины даже не думали о политике: они продавали электрическую аппаратуру. Ќо в 2014 году оба стали депутатами Ђ√еоргиевскогої, а в сент€бре получили мандаты снова. јлексей —орокин Ч супруг сестры јлексе€ ќкун€ јнны.

Ќедавно семь€ —орокиных отпраздновала свадьбу. «амуж выдавали дочку јнны и јлексе€, студентку педагогического университета —офью. ƒевушка, котора€ на фотографи€х во Ђ¬ онтактеї позирует в купальнике, после свадьбы вз€ла фамилию –огозина. Ѕывший активист Ђћолодой гвардии "≈диной –оссии"ї, 32-летний ¬ладимир –огозин на последних выборах возглавил участковую избирательную комиссию є 2140. —офь€ –огозина стала секретарем этой же комиссии. «акончила считать бюллетени —офь€ –огозина уже депутатом: она баллотировалась в муниципалитет є 75 от Ћƒѕ– и победила.

ѕоручение јлександра Ѕеглова привлечь молодых людей в политику люди, которые отвечали за выборы в муниципалитете є 75, перевыполнили. ќни омолодили не только совет депутатов, но и участковые избирательные комиссии. ¬ состав одной из них, є 2139, вошел двадцатилетний »ль€ јртемьев, подписчик страниц со смешными картинками про котов и собак. —уд€ по комментари€м, которые он оставл€ет во Ђ¬ онтактеї, »ль€ јртемьев дружит со своим ровесником »горем јлексеевичем ќкунем (јлексей ќкунь Ч депутат  Ђ√еоргиевскогої). ≈сли раньше »ль€ јртемьев не был знаком с семьей друга, то в день выборов ему выпал шанс познакомитьс€: его участковой комиссией руководила ¬ера Ѕогданова (сотрудница администрации Ђ√еоргиевскогої), а членом была ћаргарита Ѕогданова, дочь и мать, родственницы юного »гор€ ќкун€.

Ёлина и —емен познакомились в университете: они вместе учились менеджменту. ¬скоре сыграли свадьбу. ј в сент€бре рука об руку пришли на участок є 2142: Ёлина Ќовик работала его председателем, —емен Ќовик был ее заместителем. ¬месте с ними голоса считал –услан ¬остриков Ц супруг крестной —емена Ќовика.

¬ итоге подсчета голосов депутатом в муниципалитете є 75 стала 27-летн€€ ёли€  озицина Ц она работает менеджером в клининговой компании. ј ее мама ћарина  озицина Ч сотрудница местной администрации Ђ√еоргиевскогої. ” двух муниципалитетов теперь вообще много пересечений. Ќапример, новый депутат Ђ√еоргиевскогої ќльга  апранова на фотографии во Ђ¬ онтактеї позирует в обнимку с крупным бритоголовым мужчиной, который, видимо, только что подарил ей букет белых роз. Ётот же мужчина попал на видео с участка є 2149 в муниципалитете є 75, сн€тое наблюдател€ми в ночь подсчета голосов. Ђѕримите от нас жалобуї, Ц говорит ему наблюдательница. Ђ’орошої, Ц отвечает он и уходит в кабинет. Ђ¬ы должны отметку поставить о том, что прин€лиї, Ц не отстает она от него. Ђя прин€лї, Ц лаконично отвечает он. ЂЌет, поставьте отметкуї, Ц прот€гивает она ему документ. Ђя прин€лї, Ц твердит мужчина. Ёто ƒмитрий «юзин, председатель участковой комиссии и предположительно супруг нового депутата Ђ√еоргиевскогої ќльги  апрановой. ѕод его началом 8 сент€бр€ голоса считали его мать »рина «юзина и бывший партнер по бизнесу ƒмитрий ¬асильев (раньше они вместе владели дол€ми в компании Ђ“вой турї).

—уд€ по составу участковых комиссий в муниципалитете є 75, сотрудники администрации Ђ√еоргиевскогої демонстрировали нешуточное стремление помочь сосед€м посчитать их голоса. «авхоз Ђ√еоргиевскогої —ергей Ћевахин в день выборов трудилс€ в комиссии є 2148 под руководством своей супруги ¬алентины Ћевахиной. «ампредом участка є 2138 был вахтер Ђ√еоргиевскогої ѕетр —тепанович, руководил им специалист отдела опеки администрации того же муниципалитета »горь Ќарубин, секретарем работала сотрудница того же отдела »рина  раусп, их коллега по подсчету голосов Ќадежда јнтипова работала в местной администрации прежде, а теперь стала депутатом Ђ√еоргиевскогої.

≈катерина ≈лизарова, Ђ‘онтанка.руї

ƒл€ просмотра в полный размер кликните мышкой

 орпоративна€ тайна

Ћюди, которые вз€ли власть в муниципалитете є 75, ближайшие п€ть лет будут распор€жатьс€ местным бюджетом Ц это около 80 млн рублей. »менно им предстоит выбирать компании, которые эти деньги будут осваивать Ц на благоустройстве, уборке, праздниках.

–аспредел€ть бюджетные деньги будут люди, которые до выборов эти деньги получали. „то предсказуемо Ч из бюджета Ђ√еоргиевскогої. ƒва года назад местный бюджет заплатил 9,4 млн рублей, а за два года до этого Ц 7,7 млн рублей компании ЂЋиквид спец трансї, которой владеет ¬асилий  оробко, новый глава муниципалитета є 75. »менно его компании власти Ђ√еоргиевскогої доверили сажать деревь€ и убирать мусор с газонов.  омпании Ђ—тройформат плюсї муниципалитет за несколько лет заплатил около 20 млн рублей, причем занималась она не только благоустройством, но и обеспечивала жител€м округа досуг. ¬ладельцем компании тогда был —ергей —котников, а гендиректором Ц јлександр ∆ивуцкий, будущие коллеги по работе в избирательных комисси€х. ќбе компании, кстати, не участвовали ни в каких госзакупках, кроме тех, что объ€вл€л Ђ√еоргиевскийї.

 омпани€ Ђ—еверо-«ападный бизнес-интеграторї, которой владел “рофим Ќовик, с 2011 по 2014 год выиграла конкурсов Ђ√еоргиевскогої на 3,9 млн рублей. ƒва предпри€ти€, которыми владеет бывший бизнес-партнер “рофима Ќовика ѕавел Ћавриков (до 2007 года они были соучредител€ми компании Ђ–еаниматор ѕ ї), Ц Ђѕ -—ервисї и Ђ омпьютеры дл€ всехї Ц с 2014 по 2018 год получили 12,5 млн рублей из местного бюджета. 5,8 млн рублей получила от Ђ√еоргиевскогої и компани€ Ђ≈врометрї, супруга владельца которого стала депутатом муниципалитета є 75.

Ђ“ам, где баллотировалс€ €, не было ни одного сотрудника Ђ≈врометраї. Ќи один сотрудник не считал голоса и за мою супругу. ќна баллотировалась в одном избирательном округе [муниципалитета є 75], а они работали в другомї, Ц сказал Ђ‘онтанкеї ёрий ўиров. ќн прав: и сама ≈катерина ўирова, и ее родственники, и сотрудники компании Ђ≈врометрї, а также члены семьи Ќовиков и сотрудники аффилированных с ними компаний считали голоса за кандидатов, баллотировавшихс€ в совет муниципалитета є 75 по одному округу (всего их два). “о есть они зафиксировали победу п€терых депутатов 75-го из дес€ти; среди этой п€терки Ц люди, напр€мую с ними не аффилированные, но тесно св€занные с Ђ√еоргиевскимї.

ёрий ўиров говорит, что сотрудники Ђ≈врометраї сами выразили желание поучаствовать в проведении выборов после того, как он рассказал подчиненным о собственном опыте работы в избирательной комиссии. Ђ¬ приказном пор€дке [никого] не направл€л. [» даже] не предлагал, € рассказывал о своем опыте, просто разговаривал, сотрудники спрашивали, может, мы тоже [пойдем в комиссии]ї, Ц объ€сн€ет он.  онфликта интересов в этой ситуации, с его точки зрени€, нет; почему сотрудники Ђ≈врометраї оказались в комисси€х именно муниципалитета є 75, он не знает: Ђќни просто подали за€вки, и их распределилиї.

¬асилий  оробко отказалс€ разговаривать с Ђ‘онтанкойї. —отрудники его компаний тоже работали на участках в том округе, где его фамилии в бюллетен€х не было.

≈катерина ≈лизарова, Ђ‘онтанка.руї

ƒл€ просмотра в полный размер кликните мышкой

ќтдельные группы лиц

—ыновь€, дочери, з€ть€, супруги оказываютс€ членами одной участковой комиссии вопреки тому, что закон позвол€ет каждой партии выдвинуть только одного представител€. —емьи в муниципалитете є 75, суд€ по составу избирательных комиссий, едва ли способны собиратьс€ на застолье без риска перебить посуду и подратьс€ из-за разности политических взгл€дов. —ложно представить и рабочие совещани€ в компани€х, владельцы которых стали депутатами, а сотрудники считали голоса: все они делегированы в комиссии разными парти€ми. ѕричем партии Ч не самые известные, они даже не выставл€ют всерьез кандидатов на выборах (например, Ђ«еленыеї). —реди партий, которые называют Ђспойлерамиї, есть такие, что предоставл€ют услуги политикам и делегируют в участковые избиркомы людей, ло€льных заказчику, знают собеседники Ђ‘онтанкиї на рынке политтехнологий.

Ќередко родственников в состав одной комиссии в муниципалитете є 75 делегировали Ђ≈дина€ –осси€ї и Ћƒѕ–.   близким, даже семейным отношени€м между этими двум€ парти€ми жители ‘рунзенского района уже привыкли. “ри года назад они выбрали своими представител€ми в «аконодательном собрании города лыжницу Ћюбовь ≈горову от Ђ≈диной –оссииї и футболиста ¬иктора —ысоева от Ћƒѕ–, мать и сына. — именем Ћюбови ≈горовой св€заны многие политические процессы в муниципалитетах ‘рунзенского района: новый глава администрации 75-го “рофим Ќовик во Ђ¬ онтактеї определ€ет себ€ как ее помощника, в прошлом эту позицию занимал бессменный депутат Ђ√еоргиевскогої јлексей ќкунь. ѕомощницей ≈горовой значилась в 2016 году “амара ∆олдасова, бывша€ супруга главы Ђ√еоргиевскогої ¬итали€ ∆олдасова. ќна, кстати, баллотировалась на последних выборах от Ћƒѕ–, а ее бывший супруг Ц от Ђ≈диной –оссииї.

ѕредседатель петербургского избиркома ¬иктор ћиненко признает, что кадрова€ политика в городской электоральной системе хромает. ќн обещает более внимательно относитьс€ к претендентам на членство в комисси€х. Ќо о конкретных шагах говорить отказываетс€.

ЂЋюбой член избирательной системы должен преследовать не интересы отдельной группы лиц, а исключительно избирателейї, Ц сказал ¬иктор ћиненко в интервью Ђ‘онтанкеї. ќн уточнил, что под Ђгруппами лицї имеет в виду партии: Ђѕредставители партий, зайд€ в комиссию, должны преследовать интересы исключительно избирателей, а не интересы партийї. Ќо о случа€х, когда не члены комиссий преследуют интересы конкретных партий, а партии преследуют интересы заказчиков, делегиру€ в комиссии подконтрольных им людей, ¬иктор ћиненко не слышал. Ќа вопрос о монополизации избиркомов Ђместными кн€зькамиї он ответил: Ђ“итул кн€з€ закончилс€ с разрушением империиї.

ћари€  арпенко, "‘онтанка.ру"

ѕодписывайтесь на каналы "‘онтанка.ру" в Telegram или Viber, добавл€йте нас в яндекс.ƒзен или приходите в группу ¬ онтакте, если хотите быть в курсе главных событий в ѕетербурге - и не только.

 омментарии

„итайте также
яндекс.–екомендации

∆ильЄ в —анкт-ѕетербурге

    –абота в —анкт-ѕетербурге


      ћатериалы рубрики

      Cтатьи Ќовости
        еще новости
        Ќаписать новость
        ‘ото JPG / PNG / GIF, до 15 ћб

        Ќе забудьте указать свои контакты

        я принимаю все услови€ ѕользовательского соглашени€