Ќедозаседавшиес€. »збирком дважды не смог дать старт петербургским выборам

23.01.2020 16:38
Ќедозаседавшиес€. »збирком дважды не смог дать старт петербургским выборам автор фото ћихаил ќгнев/Ђ‘онтанка.руї/архив
≈сли обсуждаемый вариант досрочной думской кампании так и останетс€ в области веро€тного, единственные выборы, которые ждут ѕетербург в нынешнем году, Ч это голосование по кандидатуре депутата «аксобрани€. ¬ городском парламенте нужно заменить умершего единоросса ѕавла «еленкова. Ёти выборы петербургский избирком был намерен совместить с всероссийским голосованием по поправкам в  онституцию Ч но не срастаетс€.

 ак стало известно Ђ‘онтанкеї, —анкт-ѕетербургска€ избирательна€ комисси€ в последний момент отменила назначенное на утро 23 €нвар€ заседание, в ходе которого планировала объ€вить довыборы в «аксобрание.  омисси€ была намерена приспособить происход€щие на федеральном уровне политические перемены к локальным задачам и назначить день голосовани€ на 26 апрел€, чтобы оно прошло одновременно с опросом о поправках в  онституцию. Ёто уже второй раз, когда городска€ комисси€ предпринимает неудачную попытку начать готовитьс€ к довыборам. 

ѕредставл€вший интересы жителей округа є 21 (включающего муниципалитеты Ђ упчиної, Ђ√агаринскоеї и Ђ«вездноеї ‘рунзенского и ћосковского районов) депутат-единоросс ѕавел «еленков умер в июне прошлого года. ‘едеральный закон об€зывает городскую избирательную комиссию назначить выборы в этом одномандатном округе так, чтобы они прошли не позже чем через год с момента его смерти. „то помешало провести эти довыборы одновременно с губернаторскими и муниципальными в сент€бре прошлого года, официально глава избиркома до сих пор не объ€сн€л.  ак и не давал прогнозов о том, на какое число комисси€ планирует назначить выборы в округе.

Ќакануне вечером членов —анкт-ѕетербургского избиркома оповестили: утром 23 €нвар€ нужно собратьс€ на заседание. ѕри этом на сайте комиссии вопреки обыкновению не опубликовали ни анонса, ни повестки. ѕо словам трех собеседников Ђ‘онтанкиї, на заседании руководство комиссии планировало назначить довыборы на 26 апрел€. 

Ёту дату в  ремле обсуждают в качестве одного из вариантов дл€ проведени€ всероссийского голосовани€ о поправках в  онституцию, сообщил –Ѕ  в понедельник. ¬прочем, есть и верси€, что его назначат на 12 апрел€. ќфициально дату проведени€ голосовани€ по конституционным поправкам российские власти пока не объ€вили. ќднако назначить довыборы в петербургский парламент на 12 апрел€ у городского избиркома даже если и было желание, то не было технической возможности: истек предусмотренный законом срок (от объ€влени€ выборов до их проведени€ должно пройти не меньше 90 дней). –ешение провести довыборы в городской парламент 26 апрел€ в этой ситуации могло спровоцировать неоднозначные последстви€: если бы процесс совпал с конституционным голосованием, €вка бы значительно выросла; если бы не совпал Ч напротив, сократилась бы, поскольку горожанам вр€д ли захотелось бы идти на избирательный участок два выходных подр€д.


ќднако накануне вечером, спуст€ несколько часов после анонса, запланированное заседание отменили. «а это врем€ информаци€ о планах совместить довыборы с общероссийским голосованием стала известна ÷ентральной избирательной комиссии, сказали Ђ‘онтанкеї два близких к ÷»  собеседника. Ђ’от€ публично дата всероссийского голосовани€ о  онституции пока не объ€влена, 26 апрел€, по-видимому, со счетов не списывают. ÷ентризбирком точно не заинтересован в том, чтобы омрачать этот день локальными петербургскими разборкамиї, Ц говорит собеседник Ђ‘онтанкиї.

ќфициально на вопрос Ђ‘онтанкиї о том, действительно ли довыборы планировалось назначить на 26 апрел€, в горизбиркоме ответили: Ђ–ешение не прин€тої.

Ёто уже второй случай, когда петербургский избирком без объ€снени€ причин пресекает на корню собственную же попытку начать подготовку к довыборам. Ќа прошлой неделе, 15 €нвар€, городска€ комисси€ анонсировала заседание, на котором планировала начать формировать специальный окружной избирком. ≈му предсто€ло провести голосование в округе є 21.

—оздавать отдельную окружную избирательную комиссию Ц не об€зательный шаг: еЄ полномочи€ можно возложить, например, на сам горизбирком. Ќо в последнем случае к процессу организации выборов окажутс€ допущены представители всех парламентских партий (у каждой партии есть свой член горизбиркома). ј в случае создани€ отдельной окружной комиссии такого представительства достичь не удастс€: по закону она состоит всего из п€ти человек (а партий в петербургском «аксобрании шесть).

“олько и то заседание спуст€ несколько часов после объ€влени€ неожиданно отменили. ƒва знакомых с ситуацией собеседника Ђ‘онтанкиї говор€т, что решение создать окружную комиссию и тем самым переложить ответственность за гр€дущие довыборы с плеч городской избирательной комиссии вызвало недовольство руководства ÷» . ¬ петербургском избиркоме на вопрос Ђ‘онтанкиї о причинах отмены двух заседаний подр€д ответили так: Ђ¬ случае, если нет вопросов, плановых или требующих незамедлительного обсуждени€, заседание может быть отменено, как и было сделаної.

—обеседник "‘онтанки" полагает, что попытка в спешке назначить довыборы была св€зана с Ђдостижением консенсуса по этому вопросу в исполнительных органах власти и желанием этот консенсус закрепить, пока решение не помен€лосьї, а выбор 26 апрел€ был условен: Ђ«акон позвол€ет объ€вить выборы не раньше чем за 100 дней и не позже чем за 90, поэтому комисси€ была ограничена в перечне возможных датї. 

ѕримечательно, что попытку назначить выборы городской избирком предприн€л вскоре после совещани€, в котором принимали участие нынешний вице-губернатор по внутренней политике »рина ѕотехина, еЄ предшественница на этом посту, а ныне заместитель полпреда президента по —«‘ќ Ћюбовь —овершаева, главы районов и председатель комитета территориального развити€ јлександр Ѕельский. 22 €нвар€ они встретились в петербургском избиркоме с его руководител€ми. —овещание было закрытым, обсуждалс€ на нем, по словам собеседника Ђ‘онтанкиї, процесс создани€ новых территориальных избиркомов в городе.


Ќесмотр€ на пр€мое требование закона, в действительности возможность не проводить довыборы в «аксобрание у городской комиссии есть. ≈сли до середины марта Ч это последний срок Ч дату выборов не определ€т, бездействие городского избиркома можно будет обжаловать в суде; т€жба может зат€нутьс€ и проводить голосование станет уже поздно (по закону довыборы нельз€ провести позже чем за год до окончани€ срока полномочий парламента, а он истекает в сент€бре 2021 года). ѕохожа€ ситуаци€ уже возникала в ѕетербурге в 2018 году. “огда в нескольких муниципалитетах из-за того, что часть депутатов сложили мандаты, необходимо было провести довыборы (при том что общегородска€ кампани€ по избранию депутатов муниципальных советов была намечена на 2019 год). ѕетербургский парламент тогда прин€л закон, который заблокировал возможность Ђдобратьї депутатов в местные советы. Ётот закон противоречил федеральному, признала городска€ прокуратура и потребовала его отменить. Ќо процесс зат€нулс€, и муниципальные советы с недобором депутатов так и проработали в неполном составе до 2019 года. 

ћари€  арпенко, Ђ‘онтанка.руї

ѕодписывайтесь на каналы "‘онтанка.ру" в Telegram или Viber, добавл€йте нас в яндекс.ƒзен или приходите в группу ¬ онтакте, если хотите быть в курсе главных событий в ѕетербурге - и не только.

 омментарии

„итайте также
яндекс.–екомендации

ћатериалы рубрики

Cтатьи Ќовости
    еще новости
    Ќаписать новость
    ‘ото JPG / PNG / GIF, до 15 ћб

    Ќе забудьте указать свои контакты

    я принимаю все услови€ ѕользовательского соглашени€